Date2

Πέμπτη, 12 Δεκεμβρίου 2019 10:28:02

rss

αναζήτηση

makripano

Οι νέες διατάξεις για την «κυβερνησιμότητα» των Ο.Τ.Α. με την κριτική ματιά ενός έμπειρου νομικού!

Αλλάξτε μέγεθος

papakonstantinou apostolos

Μια ιδιαίτερα σημαντική παρέμβαση στα αυτοδιοικητικά πράγματα της χώρας αλλά και στις πρόσφατες εξελίξεις με τις αλλαγές που εφάρμοσε η νεοεκλεγείσα κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας ώστε να κυβερνηθούν, χωρίς προσκόμματα, οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης α' και β' βαθμού, επιχειρεί με το άρθρο του ο διακεκριμένος νομικός και διδάκτορας του Συνταγματικού Δικαίου, Απόστολος Παπακωνσταντίνου, ο οποίος πολλές φορές έχει σταθεί νομικά – και ομολογουμένως με επιτυχία - στο πλευρό πολιτών περιοχών της Ανατολικής Αττικής.

Αναφέρει λοιπόν σχετικά ο Δρ Παπακωνσταντίνου:

Το νομοθετικό εγχείρημα της νέας Κυβέρνησης για την ενίσχυση της «κυβερνησιμότητας» των Ο.Τ.Α. διαθέτει, τουλάχιστον στις γενικές κατευθύνσεις της, απτή - και μάλιστα νωπή - ουσιαστική νομιμοποίηση. Η νομοθετική παρέμβαση στην ύλη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης ήταν επιβεβλημένη, αν και δεν αποδείχθηκε ίσως όσο έπρεπε τολμηρή.

Η ενίσχυση της «κυβερνησιμότητας» των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.), δηλαδή της δυνατότητας αποτελεσματικής και ορθολογικής διοίκησής τους, αποτέλεσε προγραμματική δέσμευση της Νέας Δημοκρατίας κατά την πρόσφατη προεκλογική περίοδο.

Το ζήτημα είχε ανακύψει κυρίως από τη θέσπιση, με πρωτοβουλία της προηγούμενης Κυβέρνησης («πρόγραμμα ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι» – νόμος 4555/2018), του συστήματος της απλής αναλογικής στην κατανομή των εδρών στα Δημοτικά και στα Περιφερειακά Συμβούλια, με συνέπεια οι παρατάξεις των εκλεγέντων Δημάρχων και των Περιφερειαρχών να μην διαθέτουν, κατά κανόνα, την απόλυτη πλειοψηφία των εδρών τους.

Από την άποψη αυτή, το νομοθετικό εγχείρημα της νέας Κυβέρνησης για την ενίσχυση της «κυβερνησιμότητας» των Ο.Τ.Α. (σχέδιο νόμου «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση και άλλα επείγοντα ζητήματα», άρθρα 1-12) διαθέτει, τουλάχιστον στις γενικές κατευθύνσεις της, απτή -και μάλιστα νωπή- ουσιαστική νομιμοποίηση.

Κανόνες και αρχές του Συντάγματος για την οργάνωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης

Διαβάστε τη συνέχεια του εξαιρετικά ενδιαφέροντος επιστημονικού άρθρου του Δρ Παπακωνσταντίνου εδώ. 

Σχόλια